中华人民共和国驻科威特大使馆经济商务处

Economic and Commercial Office of the Embassy of the People’s Republic of China in the State of Kuwait

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2005年中国科威特贸易情况、问题及建议
  一、2005年中科贸易合作呈稳定上升态势。根据商务部统计的数字,2005年中科双边贸易总额为16.4884亿美元,同比增长32.1%,其中中国自科进口10.2050亿美元,同比增长33.6%,对科出口6.2834亿美元,同比增长29.8%。2004年双边贸易总额为12.4943亿美元,其中中国自科进口7.6539亿美元,对科出口4.8405亿美元,2003年进出口贸易总额则为11.8828亿美元,其中中国自科进口5.1323亿美元,对科出口6.7503亿美元,总体来看,中科贸易呈持续稳定增长态势。其中05年我向科出口机电产品增幅达21%,而鲜、冻牛肉对科出口增长了68%,并再次启动了对科的活羊出口。

  二、中科贸易合作存在的问题。
  
  1、对科贸易存在逆差。
  
  因中科贸易中,石油贸易为主体的特殊性,虽中科贸易总规模不断扩大,但对科贸易却呈逆差并逐年扩大的态势,对科贸易总额增长态势与我从科进口逐年加大的态势基本一致。2001-2004年间,除2003年我对科贸易顺差外,其他年份我对科贸易逆差分别为2.5797亿美元、2.0129亿美元、2.8134亿美元,特别是2004年、2005两年我对科进口贸易总额分别为7.6539亿美元、10.2050亿美元,而同期我对科贸易逆差分别拉大到2.8134亿美元、3.9216亿美元。
  
  2、中科合作规模依然偏小。
  
  虽然科威特为人口只有280万人的小国,但却是中东地区屈指可数的石油资源丰富、国民富裕的国家。据目前统计的数据,科威特石油资源储量约占全球总储量的10%,世界排名第4位,2003年以来石油价格的不断上升导致科财政盈余大幅增加,2004-2005财政年度科财政盈余为90.1亿美元,预计2005年科财政盈余将达到217.6亿美元的水平,这为科扩大进口提供了可能。预计2005年科威特人均国民生产总值将超过2万美元,人均消费能力十分惊人,而中科贸易水平持续在十几亿美元的水平与中国同区域内同为石油资源丰富的沙特、阿联酋、阿曼之间贸易水平差距较大,2005年中沙贸易总额为160.7亿美元,中阿(联酋)贸易总额107.7亿美元,中阿(曼)贸易总额43.2亿美元。预计2005年科威特进口总额为122.3亿美元,而中国对科出口仅占科进口贸易总额的5.13%,我对科出口贸易存在进一步增长的空间。
  
  3、中科贸易纠纷大幅度增加。
  
  伴随近年中科贸易规模的不断扩大,中科之间的贸易纠纷也不断增加,就2005年经商处经手的大额纠纷竟达50多起,较2004年大幅上升,主要问题还是集中在货样不符、沟通不及时、拖延付款、交货延迟、单据不全、货证不符、包装不规范甚至以次充好等等方面。科威特商人大部分倾向于看样定货科商人每年参加的各种交易会如广交会等大型展览会的人数逐年增加,科商在展会上看好样品后就立即签约订货。但由于各种原因,我企业在履约交货时,时常出现发货的产品与确认的样品不符。例如:我国一家广东灯具生产厂家与科商签订了供货协议,货物按期抵达科威特后,科商发现所有产品与先前确认的样品以及货号统统不符,且未按规定包装,到货产品无法销售,给科商造成很大经济损失,还有一家连云港的厂家将劣质的玻璃砖提供给科商,以至于一经使用全部掉色,诸如此类的事情比比皆是,在科威特造成了很坏的影响,以至于科商认定中国商品大部分属于劣质价廉的产品。目前,经常产生质量问题的大致来自于小家电产品,家具类,建材类等产品,这些产品多属于劳动密集型产品,但是由于给中国商品造成的不好的影响,进一步影响到那些需要扩大出口的技术密集型产品,如大型机械、机电产品。
  
  缺乏售后服务意识。特别需要提出的就是自2004年到2005年底,我国汽车出口至科威特呈大幅增长态势,目前已经有15种品牌在科威特登陆,在各大品牌进行角逐瓜分市场的同时,越来越多的问题显现出来。由于匆忙进入科威特市场,缺乏对该市场足够的市场调研,对于科威特特殊的气候、以及消费特点没有进行充分的调查研究,导致了很多汽车在炎热、干燥天气下出现了这样那样的问题,问题出现了又没有及时的服务和配件来跟进,于是在经销商和厂家之间就打起了漫长的邮件战。科威特汽车市场属于较为国际化且更新速度快,很多高端的汽车均在科威特有非常不错的销售业绩,大部分消费者都较为注重产品的售后服务而不是单单要求价廉。由于配件无法及时到位以及销售厂家的不配合,导致经销商无法进一步对产品扩大宣传,目前大部分经销商均抱怨纷纷,且表示不愿意立即继续扩大合作。而国内厂家不重视在每个市场建立好自身的信誉,他们把关注的焦点放在了如何扩大出口,增加销售量,如此一来,在国际贸易中的信誉就每况愈下。目前针对中国车质量问题较多,GCC国家不得不自2005年启动了GCC认证,要求中国车在进入GCC市场前,必须对车进行该项质量认证。
  
  缺乏树立诚信的意识。很多中国商家在初次与科商进行贸易,往往滥用了对方给予的信任,将信任当成了钻空子的机会。出现了问题,就不予理睬,或者要求科商承诺继续下一个订单,否则不予以解决出现的质量问题,甚至有要求科商提前支付下批订单定金,然后再从货款扣去上批订单需要赔偿的金额。这种做法,导致科商目前对付款相当谨慎,甚至物极必反,很多科商在未开箱检查到港货物前拒绝支付全额款项,这就大大增加了国内厂家的风险。
  
  缺乏国际贸易常识。我一些从事进出口贸易的企业,在产品包装上以及装箱上存在很多问题,如按照国际惯例,出口产品外箱唛头必须包括原产地(ORIGIN OF PRODUCT)、产品名称、产品编号(PART NUMBER)、数量和尺寸等,并且要附有英文标识和产品说明,但是国内很多厂家由于缺乏国际贸易的常识,常常在箱唛上犯一些致命的错误。例如,产地不写。由于目前科威特市场充斥了许多假冒伪劣产品,因此科威特海关对于中国产品入关往往进行特别严格的倒柜,几乎每个箱子都是需要打开检查,这样一旦在箱唛上出现擦边球,如写上诸如欧洲风格等等字样,那么海关就会毫不犹豫的扣下,小则处于罚款,大则没收货柜。另外还有的企业将多种产品混装或者拼柜以节省运费,致使科商无法提货,造成货物长时间滞留海关。由于科海关对长期滞留的货物一律处以较高罚款,所以此类事情的发生,给科商带来很大经济损失,也给中国企业在科威特的形象造成了极坏的影响。
  
  三、促进中科贸易合作的建议。
  
  1、能源合作是重点。
  
  科威特是石油输出国组织(欧佩克)的重要成员,其已探明的原油储量达968亿桶,约占全球原油总储量的10%,居世界第四位。科威特目前对外公布的原油日产量为240万桶,但实际产量已达270万桶以上,科威特计划到2020年将原油日产量提高至400万桶。而我国经济近年发展迅速,对能源的需求持续增加,目前已经成为继美国之后全球第二大能源进口国,根据中国海关的统计数字,2004年我国进口原油突破亿吨大关,达到1.2亿吨的水平,2005年进口原油则上升至1.3亿吨的规模,以能源贸易为基础,以能源领域合作为外延的中科贸易双方存在扩大空间,2003-2005年中科贸易发展态势以及区域内中沙贸易情况就证明了这一点。
  
  2、双向互利是基础。
  
  我国出口企业在从事进出口贸易中要重信誉、守信用,严把商品质量关,特别是一些流通领域的贸易公司,在采购货物或委托加工产品时,要严格按照双方签订的协议,认真履行协议条款,按期交货,并保证质量,这样才能使双边贸易长期、稳定地发展,要克服那种“短期行为”。在国际贸易中双方产生贸易纠纷是难免的,但出现问题后,双方应本着互惠互利的原则,在平等的基础上协商解决,不能只考虑已方,要从长计议,特别是要从两国贸易发展的角度考虑,避免双方由于贸易纠纷演变成法律纠纷。科威特国家不大,科商之间联系频繁,因此每一次小的贸易纠纷都有可能在科商中产生较大影响,避免贸易纠纷的关键就是要严格按照双方签订的协议要求,认真履行协议。
  
  3、提高对科出口贸易的层次、调整贸易结构是目标。
  
  分析对科出口贸易产品构成可以看出,虽然对科贸易整体商品结构不断优化,2005年1-9月份,我对科出口额排名第一的商品为机电产品,出口额达1.63亿美元,同比上升26.21%,但在机电产品中,低附加值、低技术含量“双低”的劳动密集型产品与其占我对科出口商品比例高,铝材、钢材、电工器件等初级产品比率高的“双高”形成鲜明的对比。近年我国的科技水平不断发展,工业制造和装备生产技术不断提高,而科正在历经战后的新一轮重建峰期,科对各种机械设备需求大量增加,我应充分把握有利时机,按照“大经贸”战略、“走出去”战略、“以质取胜”战略的要求,积极开拓科市场,利用科现有的平台作用,为日后占领伊拉克市场打下基础。
  
  中东地区是我国实施“走出去”战略的重点地区,科威特拥有其特殊的地理位置,作为辐射周边的伊拉克、伊朗、沙特等市场的中心,中国产品不仅应该打入这一市场,同时还应以良好的信誉、优质的服务来站稳这一市场。面对伊拉克的门户,中国产品如何在这块区域树立良好的口碑,将直接影响日后中国产品在伊拉克局势稳定后市场的形象定位。因此我们的企业在扩大出口、开拓占领新的市场的同时,应该把树立企业形象、提高质量、促进市场认可作为首要任务来抓,避免短视的急功近利行为。中国企业同时应该加强法律意识尤其是知识产权意识,学会穿上法律保护衣,保护自己的利益,避免纠纷的出现。未来的市场将会对优质的产品、高新技术产品敞开大门,“中国制造”的形象必将征服世界。
(文中数据摘自2005年海关统计数据)

  随员 孙蓉
  驻科威特使馆经济商务参赞处
  2006年2月26日