科威特财政部公布了2007-2008财年政府收支表，具体特点如下：

 
1、石油收入使得科威特2007-2008财年预算盈余创历史新高，达到93亿科第。扣除社会安全方面的支出，国家支出增长高达17%。

      收支表显示，在将收入的10%分配到下一代储备基金（RFFG）之前，该财年预算盈余创历史新高，达到93亿科第（一美元约合0.26科第）。财政盈余比上一财年增长23%，相当于2007年GDP的29%。石油收入的增长是导致财政盈余的主要因素。另外，政府对社会安全公共机构（PIFSS）的支出下降是导致财政盈余的次要因素。

2、不断升高的油价导致预算盈余创历史新高。

 
      不断上升的油价和非石油收入推动政府该财年收入比去年提高23%，达190亿科第。高油价使石油收入增加了22%，达177亿科第，占预算收入的93%。科威特原油出口价格平均为75.4美元一桶，而2006-2007财年为57.4美元一桶。根据科威特中央银行数据显示，2007-2008财年石油日均产量为256.4万桶，比上年水平下降3%。

3、非石油收入稳步增长 。

      非石油收入连续第二年保持稳健增长，达13亿科第，比上年增加31%，超过预算50%。该财年几乎所有的非石油收入都有增长，最大的收入增长来自于“杂项收入和费用”，增加了1.61亿科第，达4.04亿科第，其中有一半是联合国赔偿委员会（UNCC）支付的1.88亿科第。
      非石油收入的最大组成部分——服务收费增长了18.3%，达到5.31亿科第。0.82亿科第的增长是由于医疗保险和水电收入的增加。尽管科威特人口的显著增加推动了服务收费的增长，但是服务收费在非石油收入中的比例却比上一财年有所下降，由53%下降到41%。

4、进口强劲增长推动关税收入增加。

      进口强劲增长推动关税收入增加了7.7%，达2.24亿科第。据中央银行估计，该财年产品进口增加了45%，同时公司收入和利税增长33%。

5、尽管预算支出有所下降，财政政策仍保持膨胀性。

      政府总支出八年来首次下降，达到97亿科第，比上年下降5.9%，预示了科威特财政政策的膨胀态势有所改变。实际上，这一下降主要是因为本财年没有前一财年对社会安全公共机构的20亿科第的特别支出。除此之外，政府支出增加了16.8%。有趣的是，实际预算外支出只有86%，是十年来最低的，而前四年平均为96%。支出各项都低于预算，尤其是在资本支出方面，主要原因在于某些项目进度缓慢。由需求导致的支出增加对经济有刺激作用，从去年开始已经有所降温，从2006-2007财年的26%下降到16%。

6、燃料消费低于商品和服务支出 。

 
      商品和服务支出创纪录地增长到18亿科第，上升了3.96亿科第。这一增长主要是因为发电消耗了更多的燃料。因此，政府2007-2008财年总支出的13.4%花在了燃料消费上，而过去五年平均为8.3%，十年之前为1.4%。
      工资支出增长，增加了2.51亿科第，达到25亿科第。其中最大的增长是卫生部（5800万科第），教育部（4900万科第）和内政部（4400万科第）。继去年降低2.6%之后，军人工资增加了29%，达到9.12亿科第。与就业相关的支出（包括居民和军人工资）、国家劳动法允许的支付以及转移给社会安全公共机构的资金占总花费的43%。扣除上一年转移给社会安全公共机构的资金，与就业相关的支出上升17%。

7、资本支出强力增长，但是仍然低于预算分配 。

      资本支出包括发展项目、维修和购买土地费用，连续两年健康增长，但仍略低于最初的预算分配。资本支出在2007-2008财年上升了2.17亿科第达到12亿科第，这主要是3.1亿科第用于水电方面的发展项目，而在土地购买方面减少了930万科第。
       资本转移和杂支费这一项占总预算的43%，国防部支出占四分之一，其他方面包括对公共机构转移资金、对他国赠款和国外教育、医疗费用。继2006-2007财年增长84%之后，该项支出2007-2008财年下降26%，达到42亿科第。（数据来源：科威特NBK银行）



                                                                          驻科威特使馆经商处三秘 李旸